以上這些國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)政府網(wǎng)站功能的規(guī)定,體現(xiàn)了上級(jí)部門(mén)對(duì)政府網(wǎng)站最基本的要求和期待。近些年來(lái),我國(guó)政府網(wǎng)站能夠相對(duì)規(guī)范和高質(zhì)量的發(fā)展,主要原因就是國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)網(wǎng)站功能板塊做出了統(tǒng)一要求。相應(yīng)的,政府網(wǎng)站要想通過(guò)國(guó)務(wù)院辦公廳每季度一次的考察,并取得好成績(jī),就必須按照國(guó)務(wù)院辦公廳的要求建設(shè)和運(yùn)行好三大功能板塊。然而,三大功能的規(guī)范并沒(méi)有使政府網(wǎng)站看上去千篇一律,作為通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)構(gòu)建的政府網(wǎng)站,建設(shè)者并不甘于平庸,而是千方百計(jì)彰顯著網(wǎng)站的個(gè)性和特色。政府網(wǎng)站有著豐富的內(nèi)容來(lái)源,建設(shè)者往往通過(guò)內(nèi)容的個(gè)性化來(lái)辦出網(wǎng)站特色。比如教育部網(wǎng)站有豐富的學(xué)校資源,衛(wèi)生部網(wǎng)站有豐富的醫(yī)院和機(jī)構(gòu)資源,國(guó)資委網(wǎng)站有豐富的企業(yè)資源……政府機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)站為服務(wù)對(duì)象所展現(xiàn)的鮮活內(nèi)容,可以說(shuō)取之不盡用之不竭。
有的部委網(wǎng)站通過(guò)超強(qiáng)的在線(xiàn)辦事功能體現(xiàn)特色,比如中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通過(guò)在線(xiàn)收集舉報(bào)證據(jù),分批送達(dá)各相關(guān)責(zé)任部門(mén)進(jìn)行處理,將網(wǎng)上辦事做成了網(wǎng)上辦公,真正達(dá)到了“網(wǎng)上政府”的境界。有的部委通過(guò)與下級(jí)單位構(gòu)建龐大的網(wǎng)站集群體現(xiàn)網(wǎng)站的超強(qiáng)整合功能。比如商務(wù)部網(wǎng)站與各地商務(wù)部門(mén)子站形成網(wǎng)站集群,投入了巨大的人力、物力進(jìn)行維護(hù),將網(wǎng)站建設(shè)成了上下聯(lián)通、渾然一體的網(wǎng)上行政機(jī)構(gòu)。
政府網(wǎng)站代表著行政機(jī)關(guān)形象,對(duì)政府網(wǎng)站三大功能的規(guī)定既反映了國(guó)務(wù)院對(duì)行政部門(mén)網(wǎng)站的定位要求和功能期待,實(shí)際運(yùn)行中也應(yīng)達(dá)到維護(hù)政府部門(mén)權(quán)威性的效果。權(quán)威性是政府網(wǎng)站的重要特征之一,政府網(wǎng)站做到基本功能的統(tǒng)一,在功能上的規(guī)范性和一致性本身就是權(quán)威性的體現(xiàn),也達(dá)到了方便向公眾提供一致性服務(wù)、方便上級(jí)部門(mén)掌握情況和指導(dǎo)工作的作用。國(guó)務(wù)院辦公廳在保證政府網(wǎng)站統(tǒng)一性的同時(shí),鼓勵(lì)各個(gè)政府網(wǎng)站辦出自己的特色。也就是說(shuō),統(tǒng)一性是特色性的前提,特色性是在統(tǒng)一性的基礎(chǔ)上對(duì)網(wǎng)站工作的提升。
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