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我國政府門戶網站建設的問題

       我國政府門戶網站建設的問題。自1999年我國“政府上網工程”啟動起,我國的政府門戶網站建設已經經歷了二十年的發展。在這期間,政府投入大量財力來建設門戶網站,政府門戶網站基本實現了全覆蓋。同時,國家還制定了電子政府發展的總體框架,為我國政府門戶網站的建設打下了堅實的基礎。雖然政府門戶網站的建設取得了重要進展,其在政府的公共管理與服務中的作用已經開始顯現,但整體發展不平衡,各地方政府的網站也都是各自為政,缺乏有效的組織、規劃和互聯統一,暴露出諸多不足。

       首先,政府門戶網站內容不斷豐富,但缺少服務與個性。我國政府網站的成績主要集中在咨詢公開、線上服務數量上的突破。但與發達國家政府門戶網站聯結的網站相比,我國的差距還很大。以美國為例,美國的政府網站服務內容已經達到了4萬多項,而在我國做得最好的上海市政務網站是4千多項。我國政府網站服務的局部性,嚴重限制了中央政府門戶網站的搜索導航、拓展延伸功能。其次,一部分地方政府門戶網站有名無實。信息不更新,沒有深入鏈接,有的甚至變為“死網”。據相關機構調查評估,目前全國的2500多個政府門戶網站中,約有1/3的網站難以打開;約有1/3的政府網站應用價值比較低;還有相當數量的網站存信息更新不及時、服務功能不健全、發布的信息無時效價值等現象;許多網站只有靜態功能的介紹,欠缺動態信息交互;有的網站與用戶交流溝通的手段單一,相關鏈接范圍窄、深度淺;還有一些政府網站存在著與自己的本職工作聯系不緊,脫離實際等問題。

       最后,政府門戶網站的管理體制落后,服務集成度低。我國地方政府門戶提供的在線服務多是按照各部門的網站分類提供,用戶要找到自己所需要的服務還要瀏覽查找相關部門的網站。相比之下,美國在服務集成方面做得比較優秀,以其表格檢索為例,用戶分別可以按照表格號碼、機構名稱、機構列表、機構首字母順序進行檢索,可快速地找到自己需要的表格,而不需要再回到表格所涉及的部門網站去下載。所以無論是在內容建設上,還是在用戶體驗上,我國的政府門戶網站與國外還存在較大的差距。

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